Нарушения требований ПП № 87 при подготовке проектной документации в Казани формируют значительный объём замечаний со стороны контрольных органов Республики Татарстан. Для государственных и муниципальных заказчиков региона соблюдение состава разделов, структуры и содержания проектной документации определяет корректность расчётов сметной стоимости, обоснованность бюджетных затрат и соответствие контракта нормам 44-ФЗ. Практика КСП и Казначейства Республики Татарстан показывает, что отклонения от нормативных требований становятся основанием для приостановки закупочных процедур и возврата документации на доработку.
ПП № 87 определяет обязательный состав и содержание разделов проектной документации, применяемой для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов. Несоблюдение этих требований влияет на достоверность сметной стоимости, проверяемой по правилам ПП № 841. В Республике Татарстан контроль осуществляется с учётом региональных методических указаний и ТЕР, которые должны соответствовать структуре, предусмотренной федеральными нормативами. Неполнота проектных решений затрудняет применение региональных сметных нормативов, что приводит к расхождению в расчётах стоимости и к замечаниям контрольно-надзорных органов.
Основная группа нарушений связана с неполным наполнением материалов проектной документации и отсутствием данных, необходимых для расчётов. В результате государственные заказчики Казани сталкиваются с необходимостью внесения дополнительных корректировок, что продлевает сроки подготовки процедур закупки и повышает риски отклонения заявок.
Экспертиза проектов в Казани показывает, что несоблюдение ПП № 87 приводит к значительному объёму корректировок сметной стоимости. Для объектов социальной инфраструктуры Республики Татарстан ранее зафиксированы случаи, когда из-за отсутствия технико-экономических характеристик и проектных решений корректировка стоимости составляла 10–18%. В отдельных проектах муниципального уровня выявлялось несоответствие фактических объёмов работ тем расчётам, которые были включены в смету, что требовало пересмотра применённых расценок и индексов пересчёта. Региональные контрольные органы указывают на необходимость строгого соответствия структуры документации ПП № 87 как на условие корректного применения ТЕР и формирования НМЦК.
Несоблюдение ПП № 87 при подготовке проектной документации для объектов Казани и Республики Татарстан приводит к замечаниям КСП, корректировкам сметных расчётов и удлинению сроков прохождения процедур по 44-ФЗ. Полное и точное соответствие требованиям ПП № 87 обеспечивает возможность корректного применения региональных ТЕР и исключает необоснованные расходы. Для государственных заказчиков региона соблюдение нормативных требований становится основным инструментом предотвращения финансовых нарушений и обеспечения прозрачности проектных решений.